Consiliul Concurentei a cerut Ministerului Finantelor sa renunte la pretul minim de referinta la alcool si tutun

Consiliul Concurentei a trimis in luna noiembrie doua notificari la Ministerul Finantelor Publice prin care recomanda reconsiderarea proiectului de ordonanta de Urgenta privind Codul Fiscal, in sensul eliminarii preturilor minime de referinta la alcool si tutun, a declarat miercuri vicepresedintele Consiliului Concurentei, George Musliu, cu ocazia dezbaterii publice asupra aspectelor concurentiale in noul Cod Fiscal al Romaniei.
"Preturile minime nu sunt in acord cu reglementarile europene si ar contraveni intereselor tarii noastre in vederea integrarii. Din punctul de vedere al concurentei aceste masuri ar fi o incalcare evidenta a legislatiei europene si Comisia Europeana a facut recomandari in acest sens", a spus George Musliu.
La ora actuala, potrivit proiectului de Cod Fiscal, se va stabili un pret minim la alcool si tutun, ceea ce ar duce la majorarea pretului tigarilor ieftine, care vor fi astfel concurate de cele mai scumpe.
Reprezentantii Consiliului Concurentei si ai unor producatori de tigarete au sustinut ca aceasta masura ar putea duce la cresterea veniturilor statului, dar in acelasi timp ar provoca intensificarea contrabandei si inlaturarea neconcurentiala a unor producatori de pe piata.
"La pretul minim sunt dezavantajati cei care produc tigari la pretul de 20.000 lei, pentru ca tigarile produse de ei vor ajunge la 30.000 lei, in timp ce un pachet de tigari de calitate superioara va costa 31.000 lei. Cei care produc primul fel de tigari vor fi dezavantajati si se produce migratia clientilor catre tigarile mai bune", a explicat Musliu.
Consilul Concurentei se declara de acord in principiu cu majorarea accizei, pentru ca aceasta nu ar provoca modificari anticoncurentiale de tarif. In prezent, acciza la tigari este formata din doua componente, o parte fixa, care este o valoare exprimata in euro si se calculeaza la cursul in lei pe mia de tigari, si o parte variabila, care se raporteaza la pretul pe care isi propune producatorul sa-l obtina din piata raportat la pretul celui mai vandut pachet accizat.
De asemenea, reprezentantii Philip Morris, unul dintre cei trei mari "jucatori" pe piata din Romania, au sustinut faptul ca introducerea pretului minim a fost adoptata in unele tari membre ale Uniunii Europene, fara a contraveni legislatiei europene. "Pretul minim va duce la cresterea veniturilor la buget si va provoca reducerea fumatului juvenil", a spus Peter Imre, director Corporate Affairs Philip Morris.
Practic, pentru pachetele situate sub pretul L&M, cumparatorul ar trebui sa plateasca minim 76 la suta din pretul maximal de vanzare a celei mai bune categorii, adica peste 31.000 lei pe pachet.
Gilda Lazar, director JTI Romania, a spus insa ca circa 27 la suta din piata este reprezentata de tigaretele care vor suferi de pe urma introducerii pretului minim din 2006. Cele mai ieftine marci de tigari se vor scumpi deci cu circa 50 la suta incepand din 2006.
"Noi avem insa o problema mare cu traficul de tigari, in special la frontiera de est, si trebuie sa tinem cont si de acest aspect atunci cand vorbim de un pret minim de referinta in ceea ce priveste tutunul", a spus Gilda Lazar.
Potrivit legislatiei nationale in domeniul concurentei, daca in proiectul de Cod Fiscal se va introduce o prevedere referitoare la aceste preturi minime, atunci Consiliul Concurentei are posibilitatea de a anula aceasta prevedere si se poate adresa in acest sens la Curtea de Apel Bucuresti. Aceasta prevedere a fost introdusa ca amendament la legea Concurentei si respecta articolul 10 din Tratatul Uniunii Europene, care prevede ca UE poate interveni pentru respectarea legislatiei in domeniul concurentei.
Participantii la seminarul dedicat aspectelor concurentiale din noul Cod Fiscal au sustinut totodata ca noile prevederi privind accizele la tutun si alcool vor elimina concurenta in aceste sectoare vor afecta producatorii mici sau nou veniti pe piata si vor impiedica folosirea inovatiilor.
Noul Cod Fiscal introduce acciza minima la tigari – 90 la suta din acciza pentru cea mai vanduta categorie. Pe langa majorarea accizelor la tutun, alcool si carburanti, Ministerul Finantelor va modifica procedura de calcul. Potrivit noului Cod Fiscal, accizele pentru tigari vor fi calculate, din 2006, pornind de la o valoare minima determinata trimestrial, la nivelul a 90 la suta din suma incasata din accize pentru cea mai vanduta categorie de pret, in timp ce nivelul maxim al pretului stabilit de producatorul sau importatorul de tigari nu poate fi mai mic de 76 la suta din pretul maximal de vanzare a celei mai bine vandute categorii.