Incepand de luni, intreprinderile mici si mijlocii (IMM) care solicta ajutoare de stat trebuie sa se supuna unor noi reguli, armonizate cu cele aplicate in tarile Uniunii Europene (UE). Acordarea de astfel de facilitati la plata obligatiilor bugetare (precum scutiri de taxe, acordari de garantii si imprumuturi preferentiale etc.) este practic conditionata de dezvoltarea productiei si crearea de noi locuri de munca pentru o perioada minima de cinci ani.
Atentie acordata mediului concurential
Regulamentul privind ajutorul de stat pentru IMM, emis de Consiliul Concurentei si intrat in vigoare pe 19 aprilie a.c., stipuleaza ca se pot acorda astfel de facilitati la plata obligatiilor bugetare pentru investitii, pentru servicii de consultanta si ajutoare individuale. Sunt considerate IMM firmele cu mai putin de 250 de angajati, cu o cifra de afaceri anuala care nu depaseste echivalentul in lei a opt milioane de euro sau un rezultat al bilantului contabil de maximum cinci milioane euro. Intreprinderile mici sunt societatile cu mai putin de 50 de salariati, cu o cifra de afaceri anuala de maximum sapte milioane de euro (echivalent in lei) sau o situatie financiara anuala care sa nu depaseasca cinci milioane de euro.
In ambele cazuri se adauga si criteriul independentei, care este indeplinit cu exceptia situatiei in care 25% sau mai mult din capitalul social ori din drepturile de vot sunt detinute de catre o singura intreprindere sau in comun de mai multe societati, care nu sunt IMM-uri, dupa caz.
Nou: intensitatea ajutorului de stat
Acordarea ajutoarelor de stat va urma o procedura destul de anevoioasa, care reflecta insa importanta pe care UE o acorda concurentei loiale. Astfel, in cazul investitiilor in imobilizari corporale (crearea unoi noi unitati de productie sau extinderea celei existente) si necorporale (investitia in transfer de tehnologie prin dobandirea drepturilor de brevet, a licentelor, know-how sau a cunostintelor tehnice nebrevetate), ajutoarele de stat sunt exceptate de la obligatia de notificare daca sunt indeplinite cumulativ o serie de conditii. Este vorba de un nivel al intensitatii brute a ajutorului de stat de maximum 15% pentru intreprinderile mici si de 7,5% pentru cele mijlocii.
Intensitatea bruta a ajutorului de stat reprezinta cuantumul ajutorului de stat exprimat ca procent din costurile eligibile ale proiectului, sume calculate inainte de aplicarea impozitelor directe. In cazul in care ajutorul este calculat pe baza valorii de investitii, costurile eligibile in imobilizari corporale vor fi cele legate de investitia in terenuri, cladiri si echipamente.
Daca ajutorul este calculat pe baza locurilor de munca nou- create, cuantumul va fi exprimat ca procent din costurile salariale aferente locurilor de munca nou- create pe o perioada de doi ani. La acest capitol trebuie aminit ca un nou loc de munca trebuie sa fie "legat" de dezvoltarea productiei si ca acesta trebuie mentinut timp de cinci ani.
Exceptii de la obligatia notificarii
Sunt exceptate de la obligatia de notificare ajutoarele de stat acordate IMM-urilor pentru servicii de consultanta daca intrunesc doua conditii. Astfel, in cazul serviciilor furnizate de consultantii externi, ajutoarele brute nu trebuie sa depaseasa 50% din costurile aferente serviciilor prestate. De asemenea, pentru participarea la targuri si expozitii, ajutorul brut nu depaseste 50% din costurile suplimentare ce rezulta din inchirierea si organizarea standului, caz in care exceptarea de la obligatia notificarii se aplica numai la prima participare la astfel de manifestari.
Aceste reglementari nu se aplica in cazul ajutorului de stat legat direct de infiintarea si functionarea unei retele de distributie sau a unor cheltuieli curente legate de activitatile de export si in cazul ajutorului de stat care favorizeaza utilizarea produselor nationale in detrimentul celor din import. La acestea se adauga si activitatile de productie, comercializare sau procesare a unor produse animale sau vegetale.
Have something to add? Share it in the comments.