Legislatia romaneasca privind desfasurarea activitatilor nucleare prezinta "imperfectiuni si necorelari cu reglementarile internationale si cu angajamentele asumate de tara noastra", se precizeaza intr-un proiect de act normativ initiat de Guvern, vizand "modificarea si completarea Legii 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare". In expunerea de motive, semnata de premierul Adrian Nastase, se mentioneaza ca "prevederile actuale interzic nu doar importul, ci si tranzitul deseurilor radioactive, ceea ce nu este acceptabil pentru UE". Noua lege reglementeaza aceste activitati si defineste totodata actele de terorism nuclear.
Protejarea intereselor Romaniei
Printre activitatile vizate de aceasta lege mentionam cercetarea, proiectarea, detinerea, producerea, exploatarea, dezafectarea, importul si exportul obiectivelor nucleare. Importul deseurilor radioactive si al combustibilului nuclear ars este interzis, "cu exceptia situatiilor in care acesta decurge nemijlocit din prelucrarea, in afara teritoriului Romaniei, a unui export, anterior autorizat, de deseuri radioactive sau combustibil nuclear ars, in baza prevederilor unor acorduri internationale sau contracte incheiate cu parteneri comerciali cu sediul in strainatate". In ceea ce priveste exportul, titularul autorizatiei este obligat sa obtina de la partenerii externi garantii din care sa rezulte ca acestia nu vor folosi produsele exportate "in scopuri care sa prejudicieze obligatiile internationale ale Romaniei sau siguranta nationala".
Finantarea, din venituri extrabugetare
O alta modificare propusa de Guvern se refera la autoritatea competenta in domeniul nuclear, care sa reglementeze, sa autorizeze si sa controleze acest domeniu. Astfel, potrivit art. 4 (1), aceasta este Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN), "institutie publica de interes national, cu personalitate juridica, cu sediul in Bucuresti, condusa de un presedinte cu rang de secretar de stat". Finantarea comisiei se asigura integral din venituri extrabugetare, obtinute din tarifele pentru autorizarea activitatilor nucleare, precum si din contributii ale organismelor internationale sau ale agentilor economici.
Avizul medical, conditie obligatorie
Una dintre prevederile cerute de normele UE, si adoptata de noua lege, impune ca activitatea "in punctele de lucru vitale din cadrul obiectivelor si instalatiilor nucleare" sa poata fi desfasurata doar de catre persoanele care au primit un aviz special. Eliberarea avizului este obligatorie si pentru cei care au acces la documente ce au caracter secret. In plus, pentru ocuparea unei functii de decizie in domeniul nuclear este necesara o adeverinta medicala care sa ateste ca persoana in cauza nu are probleme psihice. De asemenea, pentru desfasurarea activitatii in domeniul nuclear, titularii autorizatiilor sunt obligati sa instituie un sistem de asigurare a calitatii, autorizat de CNCAN.
Acte de terorism nuclear
Noul proiect defineste ca acte de terorism nuclear raspandirea ori introducerea in atmosfera, apa, sol sau subsol a unor materiale radioactive care pun in pericol sanatatea oamenilor, a animalelor sau a mediului inconjurator; amenintarile cu explozii nucleare, "daca acestea au ca scop tulburarea grava a ordinii publice prin intimidare, prin teroare sau prin crearea unei stari de panica"; distrugerea, degradarea sau aducerea in stare de neintrebuintare a unui obiectiv nuclear sau a unei instalatii nucleare ce contine materiale radioactive.
Prevenirea accidentelor industriale
Tot pentru armonizarea cu normele UE, Guvernul a adoptat o hotarare "privind controlul activitatilor care prezinta pericole de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase". Astfel, societatile comerciale sunt obligate sa prezinte politicile proprii de prevenire a accidentelor industriale majore. In plus, trebuie sa transmita autoritatilor date referitoare la tipurile si cantitatile de substante periculoase prezente, precum si la elementele susceptibile de a provoca accidente majore sau de a agrava consecintele acestora. Nerespectarea obligativitatilor stabilite constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenzi cuprinse intre 25 si 30 milioane de lei.
Have something to add? Share it in the comments.