Intrata recent in vigoare, noua lege a minelor va permite autoritatilor sa inchida, in sfarsit, exploatatiile miniere nerentabile, care au fost subventionate "la greu", in ultimii 13 ani, pe banii tuturor contribuabililor. Prevederile actului normativ impun o serie de conditii greu – daca nu chiar imposibil – de indeplinit la acele mine unde "minerii coboara in abataj cu 4.000 lei si se intorc la suprafata cu 1.000 lei", dupa cum a spus, in repetate randuri, un fost ministru al industriei.
Obligatii
Aceasta lege este o reala provocare pentru cei care au curajul sa investeasca intr-o exploatatie miniera, ei fiind obligati sa efectueze toate lucrarile necesare refacerii mediului in perimetrul minei, sa nu depoziteze sau sa transporte deseuri si substante periculoase si/sau toxice, radioactive sau orice alte substante poluante, decat cu respectarea prevederilor legale. De asemenea, este obligatorie organizarea atat la suprafata, cat si in subteran de servicii medicale de prim ajutor, dotate cu personal, aparatura, instrumentar de specialitate si materiale, conform normelor emise de autoritatea competenta in domeniul sanatatii.
La incetarea concesiunii, titularii licentei de extractie sunt obligati sa execute lucrarile de conservare si/sau inchidere a minei/carierei, conform planului de incetare a activitatii, inclusiv monitorizarea factorilor de mediu postinchidere. Totodata, ca urmare a inchiderii minei, patronii trebuie sa se gandeasca si la viitorul fostilor angajati, fiind obligati sa pregateasca si sa finanteze implementarea masurilor cuprinse in planul de atenuare a impactului social.
Taxe si redevente miniere
Titularii licentelor sunt obligati la plata catre bugetul de stat a unei taxe pentru activitatea de prospectiune, explorare si exploatare a resurselor minerale, precum si a unei redevente miniere, taxe care se datoreaza anual si se platesc anticipat pentru anul viitor, pana la data de 31 decembrie a anului in curs. Astfel, taxa anuala pentru activitatea de prospectiune este de 25.000 lei/km2, iar cea privind activitatea de explorare, de 100.000 lei/km2. Aceasta se dubleaza dupa doi ani si devine de cinci ori mai mare dupa patru ani.
Taxa anuala pentru activitatea de exploatare se stabileste la 25.000.000 lei/km2. Toate aceste taxe vor fi reactualizate anual, la propunerea autoritatii competente (Agentia Nationala pentru Resurse Minerale), prin hotarare a Guvernului, in functie de rata inflatiei.
In ceea ce priveste redeventa miniera, aceasta se stabileste la o cota procentuala din valoarea productiei miniere, cuprinsa intre 2%-6%, in functie de resursele exploatate (carbuni, minereuri feroase, neferoase, de aluminiu si roci aluminifere, de metale nobile, radioactive, pietre pretioase si semipretioase, ape terapeutice, ape termominerale, ape geotermale, substante nemetalifere, saruri haloide etc.).
Redeventa pentru ape minerale naturale la sursa se stabileste in echivalentul a 2 euro/1.000 litri, la cursul Bancii Nationale a Romaniei de la data platii. Redeventa miniera este datorata din ziua inceperii realizarii productiei si este platibila trimestrial.
Interdictii si portite de scapare
Potrivit articolului 11 din lege, este strict interzisa efectuarea de activitati miniere pe terenurile pe care sunt amplasate monumente istorice, culturale, religioase, situri arheologice de interes deosebit, rezervatii naturale, zonele de protectie sanitara si perimetrele de protectie hidrogeologica ale surselor de alimentare cu apa. Desi in prezent exista o serie de exploatatii miniere care ar trebui inchise din aceste motive, pentru acestea, ca si pentru cele care efectueaza in prezent prospectiuni in zone "sensibile", a fost gandita o portita de scapare. Astfel, exceptiile de la aceste interdictii se stabilesc prin hotarare a Guvernului, cu avizul autoritatilor competente in domeniu si cu stabilirea de despagubiri si alte masuri compensatorii.
Have something to add? Share it in the comments.