Uniunea Europeana face presiuni pentru rezolvarea problemei sistemului public de pensii
Romania traieste un "cosmar demografic" care impune o imbunatatire de urgenta a legislatiei din domeniul pensiilor. Guvernul a redactat deja un proiect de lege privind pensiile ocupationale, dar problema nu este nici pe departe rezolvata, in contextul in care aceste pensii sunt facultative. Potrivit unor surse din piata asigurarilor, Uniunea Europeana (UE) face presiuni pentru rezolvarea problemei sistemului public de pensii prin crearea unor fonduri private la care toti angajatii sa fie obligati sa contribuie. Ministerul Muncii a redactat deja un proiect de lege privind sistemul universal de pensii, care se pare ca va reintra in perioada urmatoare in atentia autoritatilor.
Fonduri obligatorii
Problemele sistemului public de pensii sunt recunoscute de catre autoritati, dar masurile pentru rezolvarea acestei situatii intarzie sa apara, ne-a declarat Florentina Almajanu, secretar general al Uniunii Nationale a Societatilor de Asigurare din Romania. Potrivit declaratiilor sale, solutia, care a fost acceptata de catre Guvern si care este utilizata in UE, o reprezinta infiintarea unor fonduri de pensii obligatorii, administrate privat. "In acest fel, angajatii vor beneficia de inca o pensie. Pentru ca acest sistem sa inceapa sa functioneze, este necesar ca proiectul de lege redactat de Ministerul Muncii, si care ne-a fost prezentat si noua, sa intre in dezbaterea Parlamentului", a mai spus Florentina Almajanu.
Durata nelimitata
Potrivit art. 70 din proiectul de lege amintit, obiectul de activitate al unui fond de pensii este "colectarea si investirea contributiilor platite de catre membrii acestuia in vederea obtinerii unei pensii, alta decat cea platita de sistemul public de pensii". Initial, contributia obligatorie la fondul universal de pensii este de 2% din salariul impozabil si va creste anual cu un procent pana va atinge valoarea de 8%.
Un fond de pensii nu poate fi declarat in stare de faliment, durata acestuia fiind nelimitata. In termen de doi ani de la data infiintarii, un fond universal de pensii trebuie sa aiba minimum 200.000 de membri.
De bunavoie sau obligati
Proiectul de lege prevede, de asemenea, ca toate per-soanele care au dreptul si obligatia sa contribuie la sistemul public de pensii si care mai au cel putin 20 de ani pana la varsta legala de pensionare sunt obligate sa adere la un fond universal de pensii. Cei care refuza sa faca acest lucru oricum nu vor scapa, pentru ca vor fi repartizati obligatoriu de catre Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale. Pot adera la un fond universal de pensii si persoanele care, la data intrarii in vigoare a legii, mai au cel putin 10 ani pana la varsta legala de pensionare. In cazul acestora, insa, aderarea este facultativa.
Investitii limitate
Fondurile de pensii sunt administrate de catre "societati de pensii constituite sub forma unei societati comerciale pe actiuni". Societatea de pensii are ca obiect exclusiv de activitate administrarea fondurilor de pensii si poate administra simultan un singur fond universal de pensii. Capitalul social minim al unei astfel de societati este de 20 milioane de euro.
Activele fondurilor de pensii pot fi investite numai in depozite bancare, obligatiuni de stat, actiuni care sunt cotate pe o piata reglementata de catre Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare. Este interzisa utilizarea activelor pentru acor-darea de imprumuturi si garantii, precum si contractarea de imprumuturi sau credite, inclusiv emiterea de obligatiuni care depasesc cumulat 10% din valoarea capitalului social.
Institutii de supraveghere
Dupa o perioada de un an de la intrarea in vigoare a prezentei legi, se va infiinta Fondul National de Garantie pentru Pensii (FNGP) administrat de Banca Nationala a Romaniei, care are rolul garantarii in totalitate a contributiilor platite de membrii fondurilor de pensii. Activele FNGP se constituie din contributiile platite de societatile de pensii si din veniturile realizate prin in-vestirea acestor contributii. Se va infiinta, de asemenea, Comisia Nationala a Fondurilor de Pensii, ca institutie publica autonoma de interes national. Aceasta va avea atributii privind supravegherea pru-dentiala a functionarii societatilor de pensii si a fondurilor de pensii pe care acestea le administreaza.
Have something to add? Share it in the comments.