Legea asigurarilor (32/2000) limiteaza dreptul societatilor de profil de a cere suspendarea sanctiunilor aplicate de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor (CSA). Acest fapt a determinat in ultima vreme dispute intre reprezentantii CSA, pe de o parte, si cei ai societatilor de asigurare si ai firmelor de avocatura, pe de alta parte.
Astfel, potrivit specialistilor in drept, prerogativele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor (CSA) cu privire la sanctionarea societatilor de profil incalca legislatia internationala, respectiv prezumtia de nevinovatie. "Prin Legea 32/2000 se abroga prezumtia de nevinovatie a companiilor de asigurare, care sunt, astfel, la mana CSA", a declarat Raluca Andrei, de la firma de avocatura Dragomir & Asociatii. Pe de alta parte, CSA afirma ca "derogarile" de la legislatie sunt firesti, "chiar cu riscul de a deveni dictatoriali". Analistii economici nu exclud posibilitatea ca aceasta atitudine "dictatoriala" a CSA sa fie influentata de marile societati de asigurari pentru a face zile negre si chiar a scoate de pe piata societatile mici.
Derogari de la lege
Principala problema aflata in discutie se refera la faptul ca o societate de asigurare poate fi sanctionata de catre CSA fara ca decizia organului de supraveghere sa poata fi contestata in contencios administrativ si, astfel, aplicarea acesteia sa fie suspendata pana la pronuntarea unei sentinte judecatoresti definitive. "Din cauza prevederilor Legii 32/2000 (Legea asigurarilor – n.r.), o societate de asigurare sanctionata de CSA poate intra in faliment in doi ani, cat dureaza in medie un proces in Romania, chiar daca decizia tribunalului ii este favorabila in cele din urma", a mai spus Raluca Andrei.
Fata de aceste acuzatii, CSA sustine, intr-un comunicat de presa, ca Legea nr.32/2000 este o lege speciala si, ca atare, "cuprinde o serie de derogari de la dreptul comun, atat in ceea ce priveste domeniul contraventional, cat si cel al contenciosului administrativ, derogari care isi au temeiul in vointa legiuitorului de a acorda o mai buna protectie asiguratilor, printre acestea fiind si aceea ca plangerea in justitie nu are ca efect suspendarea masurilor dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor".
Argumente pro, dar mai ales contra
Surse din piata asigurarilor, care au dorit sa-si pastreze anonimatul, pentru a nu se pune rau cu cei care au drept de sanctionare, ne-au declarat ca, in principiu, deciziile CSA sunt intemeiate si bine argumentate. "Pe de alta parte, nu este exclus ca, la presiunea unora dintre companiile puternice de pe piata, societatile mai mici sa fie sanctionate cu o rigurozitate excesiva", ne-au declarat sursele citate.
La randul sau, presedintele CSA, Nicolae Crisan, a afirmat ca aceasta asprime este impusa de institutiile financiare intrnationale.
"Chiar cu riscul de a deveni dictatoriali in raport cu piata, desi regulile sunt admise de toate partile, nu vom avea decat un singur scop: protejarea asiguratilor", a spus presedintele CSA.
Have something to add? Share it in the comments.